Понятие, виды и формы предпринимательства
03.07.2012 
33280Что такое предпринимательство?
Определение предпринимательства отражено в ст. 10 Гражданского кодекса Республики Казахстан, в соответствии с которой предпринимательство - это инициативная деятельность граждан и юридических лиц, независимо от формы собственности, направленная на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя.
Наиболее полно признаки предпринимательства проявляются в частном предпринимательстве, т.е. в предпринимательстве, основанном на частной собственности, независимо от того, выступает предпринимателем гражданин или негосударственное юридическое лицо. Значительно менее полно данные признаки проявляются в деятельности предприятий, принадлежащих на праве собственности государству, поскольку государство, в лице уполномоченных органов, как правило, ограничивает и инициативу государственных предприятий и круг их предпринимательской деятельности. Учитывая сказанное, а также тот факт, что наше пособие обращено к частным предпринимателям, в дальнейшем речь будет идти именно о частном предпринимательстве.
Что такое частное предпринимательство?
Понятие частного предпринимательства сформулировано в п. 5 ст. 1 закона РК «О частном предпринимательстве» от 7 февраля 2006 года. Данный нормативный правовой акт определяет, что частное предпринимательство представляет собой инициативную деятельность субъектов частного предпринимательства, направленную на получение дохода, основанную на собственности самих субъектов частного предпринимательства и осуществляемую от имени субъектов частного предпринимательства, за их риск и под их имущественную ответственность.
Частную предпринимательскую деятельность необходимо отличать от иной деятельности граждан, приносящей им доходы, но не являющейся предпринимательством, поскольку в ней отсутствуют указанные признаки. Так, не относятся к предпринимательству работы по трудовому договору, нельзя считать и предпринимательством работы, выполняемые на основе гражданско-правовых договоров за вознаграждение собственным трудом граждан, если такие работы проводятся на собственном имуществе работников и не являются инициативной деятельностью.
Регистрация в качестве частного предпринимателя наделяет физическое лицо (индивидуального предпринимателя) или юридическое лицо, рядом прав и обязанностей, которые необходимо знать для осуществления своей деятельности в рамках действующего права Республики Казахстан. Права и обязанности субъектов частного предпринимательства регламентированы ст. 8 закона РК «О частном предпринимательстве».
Права субъектов частного предпринимательства:
Частный предприниматель, как уже отмечалось, вправе осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, если иное не установлено законом. Однако, для осуществления определенных видов деятельности, согласно ст. 4 закона РК «О лицензировании», предприниматель обязан получить лицензию. Основной . задачей лицензирования предпринимательской деятельности является ограничение таких её видов, какие могут либо сами по себе, либо при её осуществлении в ненадлежащих условиях нарушить государственные интересы или интересы граждан.
Порядок, сроки, квалификационные требования на получение лицензий регламентированы указанным нормативным актом и иными подзаконными актами. Следует однако иметь в виду, что лицензия является неотчуждаемой и не может быть передана лицензиатом (т.е. лицом, имеющим лицензию) другому физическому или юридическому лицу.
Вместе с тем, лицензирование не заменяет повседневного контроля. Поэтому уже выданная лицензия при ненадлежащем соблюдении условий разрешенной предпринимательской деятельности может быть прекращена досрочно, отозвана, либо приостановлена. В случае нарушения условий выдачи лицензии она может быть признана недействительной. Все основания досрочного прекращения, отзыва, приостановления действия лицензии и признания её недействительной определены законодательными актами исчерпывающим образом.
Согласно ст. 11 закона «О лицензировании» обязательному лицензированию подлежат отдельные виды деятельности в следующих сферах предпринимательской деятельности:
Субъектами малого предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше шестидесятитысячекратного месячного расчетного показателя установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Поскольку, на сентябрь 2010 года месячный расчетный показатель составляет 1 413 тенге, общая стоимость активов за год у субъекта малого предпринимательства не должна превышать 84 780 000 тенге.
При регистрации в качестве предпринимателя, обязательно следует иметь в виду, что субъектами малого предпринимательства не могут быть признаны индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие определенные виды деятельности.
К таким видам деятельности относятся:
Следует также учесть то факт, что данный перечень видов деятельности является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Что касается среднегодовой численности работников субъектов малого предпринимательства, то она определяется с учетом всех работников, включая работников филиалов, представительств и других обособленных подразделений данного субъекта.
Субъекты среднего предпринимательства
Субъектами среднего предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица со среднегодовой численностью работников свыше пятидесяти человек и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников свыше пятидесяти, но не более двухсот пятидесяти человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше трехсотдвадцатипятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Для субъекта среднего предпринимательства стоимость активов, с учетом существующего месячного расчетного показателя не должна превышать 459 225 000 тенге.
Субъекты крупного предпринимательства
Субъектами крупного предпринимательства являются юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников более двухсот пятидесяти человек или общей стоимостью активов за год свыше трехсотдвадцатипятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Следует обратить внимание, что субъектами крупного предпринимательства могут являться только юридические лица (в отличие от малого и среднего, где субъектами могут быть и индивидуальные предприниматели).
Виды частного предпринимательства:
Субъекты частного предпринимательства подразделяются на индивидуальных предпринимателей и юридические лица.
П. 1 ст. 19 Гражданского кодекса Республики Казахстан устанавливает, граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами. Таким образом, законодатель относит выбор вида предпринимательства - индивидуальное (без образования юридического лица) или образование юридического лица, исключительно на выбор самого предпринимателя. Для того чтобы понять какой из этих видов будет наиболее приемлем и выгоден для Вас необходимо разобраться что представляет собой индивидуальное предпринимательство и предпринимательство с образованием юридического лица.
Определение предпринимательства отражено в ст. 10 Гражданского кодекса Республики Казахстан, в соответствии с которой предпринимательство - это инициативная деятельность граждан и юридических лиц, независимо от формы собственности, направленная на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя.
Наиболее полно признаки предпринимательства проявляются в частном предпринимательстве, т.е. в предпринимательстве, основанном на частной собственности, независимо от того, выступает предпринимателем гражданин или негосударственное юридическое лицо. Значительно менее полно данные признаки проявляются в деятельности предприятий, принадлежащих на праве собственности государству, поскольку государство, в лице уполномоченных органов, как правило, ограничивает и инициативу государственных предприятий и круг их предпринимательской деятельности. Учитывая сказанное, а также тот факт, что наше пособие обращено к частным предпринимателям, в дальнейшем речь будет идти именно о частном предпринимательстве.
Что такое частное предпринимательство?
Понятие частного предпринимательства сформулировано в п. 5 ст. 1 закона РК «О частном предпринимательстве» от 7 февраля 2006 года. Данный нормативный правовой акт определяет, что частное предпринимательство представляет собой инициативную деятельность субъектов частного предпринимательства, направленную на получение дохода, основанную на собственности самих субъектов частного предпринимательства и осуществляемую от имени субъектов частного предпринимательства, за их риск и под их имущественную ответственность.
Частную предпринимательскую деятельность необходимо отличать от иной деятельности граждан, приносящей им доходы, но не являющейся предпринимательством, поскольку в ней отсутствуют указанные признаки. Так, не относятся к предпринимательству работы по трудовому договору, нельзя считать и предпринимательством работы, выполняемые на основе гражданско-правовых договоров за вознаграждение собственным трудом граждан, если такие работы проводятся на собственном имуществе работников и не являются инициативной деятельностью.
Регистрация в качестве частного предпринимателя наделяет физическое лицо (индивидуального предпринимателя) или юридическое лицо, рядом прав и обязанностей, которые необходимо знать для осуществления своей деятельности в рамках действующего права Республики Казахстан. Права и обязанности субъектов частного предпринимательства регламентированы ст. 8 закона РК «О частном предпринимательстве».
Права субъектов частного предпринимательства:
- осуществлять любые виды частного предпринимательства, если иное не установлено законами Республики Казахстан;
- осуществлять частное предпринимательство с использованием наемного труда в соответствии с законами Республики Казахстан;
- создавать филиалы и представительства в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан;
- самостоятельно устанавливать цены на производимые товары (работы, услуги), за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;
- предоставлять средства (займы) субъектам частного предпринимательства на возмездной основе;
- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в пределах своей
- правоспособности;
- учреждать объединения субъектов частного предпринимательства;
- участвовать в работе экспертных советов через аккредитованные
- объединения субъектов частного предпринимательства;
- обращаться в правоохранительные и государственные органы, осуществляющие контрольные и надзорные функции по вопросам привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении прав субъектов частного предпринимательства;
- обращаться в судебные органы для защиты своих прав и законных интересов;
- вносить для рассмотрения в государственные органы предложения об устранении причин и условий, способствующих неисполнению или ненадлежащему исполнению нормативных правовых актов по вопросам поддержки и защиты частного предпринимательства;
- применять в своей деятельности меры социальной ответственности бизнеса путем реализации или участия в реализации проектов в социальной, экономической и экологической сферах.
- соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;
- обеспечивать соответствие производимой продукции (работ, услуг) требованиям законодательства Республики Казахстан;
- получать лицензии на осуществление видов частного предпринимательства, подлежащих лицензированию, в соответствии с законом Республики Казахстан о лицензировании;
- осуществлять обязательное страхование гражданско-правовой ответственности в соответствии с законом Республики Казахстан.
Частный предприниматель, как уже отмечалось, вправе осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, если иное не установлено законом. Однако, для осуществления определенных видов деятельности, согласно ст. 4 закона РК «О лицензировании», предприниматель обязан получить лицензию. Основной . задачей лицензирования предпринимательской деятельности является ограничение таких её видов, какие могут либо сами по себе, либо при её осуществлении в ненадлежащих условиях нарушить государственные интересы или интересы граждан.
Порядок, сроки, квалификационные требования на получение лицензий регламентированы указанным нормативным актом и иными подзаконными актами. Следует однако иметь в виду, что лицензия является неотчуждаемой и не может быть передана лицензиатом (т.е. лицом, имеющим лицензию) другому физическому или юридическому лицу.
Вместе с тем, лицензирование не заменяет повседневного контроля. Поэтому уже выданная лицензия при ненадлежащем соблюдении условий разрешенной предпринимательской деятельности может быть прекращена досрочно, отозвана, либо приостановлена. В случае нарушения условий выдачи лицензии она может быть признана недействительной. Все основания досрочного прекращения, отзыва, приостановления действия лицензии и признания её недействительной определены законодательными актами исчерпывающим образом.
Согласно ст. 11 закона «О лицензировании» обязательному лицензированию подлежат отдельные виды деятельности в следующих сферах предпринимательской деятельности:
- промышленности;
- использования атомной энергии;
- оборота ядовитых веществ;
- технической безопасности;
- транспорта;
- оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;
- обеспечения информационной безопасности;
- специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий;
- оборота вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых веществ и изделий с их применением;
- использования космического пространства;
- информатизации и связи;
- образования;
- средств массовой информации
- сельского и лесного хозяйств, землеустройства, геодезии и картографии;
- здравоохранения;
- обслуживания физических и юридических лиц;
- игорного бизнеса;
- ветеринарии;
- судебно-экспертной;
- культуры;
- финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов;
- архитектуры, градостроительства и строительства;
- изготовления государственных символов Республики Казахстан;
- таможенного дела;
- производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, производства табачных изделий;
- деятельности, связанной с использованием валютных ценностей;
- экспорта и импорта товаров.
- субъекты малого предпринимательства;
- субъекты среднего предпринимательства;
- субъекты крупного предпринимательства.
Субъектами малого предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше шестидесятитысячекратного месячного расчетного показателя установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Поскольку, на сентябрь 2010 года месячный расчетный показатель составляет 1 413 тенге, общая стоимость активов за год у субъекта малого предпринимательства не должна превышать 84 780 000 тенге.
При регистрации в качестве предпринимателя, обязательно следует иметь в виду, что субъектами малого предпринимательства не могут быть признаны индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие определенные виды деятельности.
К таким видам деятельности относятся:
- деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
- производство и (или) оптовая реализация подакцизной продукции;
- деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах;
- проведение лотереи;
- деятельность в сфере игорного и шоу-бизнеса;
- деятельность по добыче, переработке и реализации нефти, нефтепродуктов, газа, электрической и тепловой энергии;
- деятельность, связанная с оборотом радиоактивных материалов;
- банковская деятельность (либо отдельные виды банковских операций) и деятельность на страховом рынке (кроме деятельности страхового агента).
Следует также учесть то факт, что данный перечень видов деятельности является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Что касается среднегодовой численности работников субъектов малого предпринимательства, то она определяется с учетом всех работников, включая работников филиалов, представительств и других обособленных подразделений данного субъекта.
Субъекты среднего предпринимательства
Субъектами среднего предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица со среднегодовой численностью работников свыше пятидесяти человек и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников свыше пятидесяти, но не более двухсот пятидесяти человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше трехсотдвадцатипятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Для субъекта среднего предпринимательства стоимость активов, с учетом существующего месячного расчетного показателя не должна превышать 459 225 000 тенге.
Субъекты крупного предпринимательства
Субъектами крупного предпринимательства являются юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников более двухсот пятидесяти человек или общей стоимостью активов за год свыше трехсотдвадцатипятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Следует обратить внимание, что субъектами крупного предпринимательства могут являться только юридические лица (в отличие от малого и среднего, где субъектами могут быть и индивидуальные предприниматели).
Виды частного предпринимательства:
Субъекты частного предпринимательства подразделяются на индивидуальных предпринимателей и юридические лица.
П. 1 ст. 19 Гражданского кодекса Республики Казахстан устанавливает, граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами. Таким образом, законодатель относит выбор вида предпринимательства - индивидуальное (без образования юридического лица) или образование юридического лица, исключительно на выбор самого предпринимателя. Для того чтобы понять какой из этих видов будет наиболее приемлем и выгоден для Вас необходимо разобраться что представляет собой индивидуальное предпринимательство и предпринимательство с образованием юридического лица.
