Цены на госжилье не по карману льготникам

В минувший вторник в правительстве презентовали своего рода прототип той самой программы строительства доступного жилья, о которой в январе говорил в своем послании народу глава государства. Ничего сверхъестественного в кабмине выдумывать не стали, по сути, лишь немного расширили и дополнили уже откатанную в течение предыдущих лет государственную программу жилищного строительства.

Цена вопроса

Но если по той старой программе цена квадратного метра жилья в Астане была около 56 тысяч тенге, а в других городах страны и того ниже, то самые дешевые квартиры по новой программе обойдутся не меньше 70 тысяч тенге за квадрат.

При этом 70 тысяч тенге — это минимальная цена за жилье самого низкого качества, которое предложат социально уязвимым категориям населения — так называемым очередникам, в числе которых инвалиды, многодетные и одинокие матери, сироты, а также молодые семьи, имеющие детей. Всем остальным «светят» квадратные метры стоимостью до 180 тысяч тенге. Но где же тогда доступность, справедливо подметили отдельные члены кабинета министров.

Как таковая программа, которую пытаются разработать Агентство по делам строительства и жилищно-коммунальному хозяйству и фонд «Самрук-Казына», руководимые и курируемые первым замом главы кабмина, пока только представляет собой основные направления и механизмы реализации президентских поручений по строительству доступного жилья для населения. Впрочем, это не мешает председателю профильного агентства говорить о ней как о полноценном документе.

Каждому по возможностям?

По словам Серика Нокина, в программе три основных направления.

Согласно первому направлению, акиматы будут получать кредиты из республиканского бюджета и строить на эти деньги жилье. Тем временем «Жилстройсбербанк» Казахстана сформирует пул вкладчиков, а когда квартиры будут готовы, на попавших в пул оформят кредиты, чиновники запустят новоселов в квартиры, после чего банк перечислит деньги на счета акиматов. Акиматы эти деньги возвратят в бюджет, а получивший кредит народ, проживая в своей квартире, будет возвращать деньги банку каждый месяц по частям на протяжении многих лет.

Впрочем, доступным жилье по этому направлению назвать сложно, так как потенциальные покупатели в большинстве регионов страны просто-напросто не могут себе его позволить даже по цене, максимально приближенной к себестоимости строительства.

- В ряде регионов покупательная способность не позволяет приобрести жилье по 90 тысяч тенге, в связи с чем есть сложности по формированию пула покупателей, — признался во время представления основных направлений программы глава агентства.

Поэтому с учетом предложений акиматов в агентстве предлагают следующие решения: строить жилье не только третьего, но и четвертого класса комфортности, стоимостью не выше 80 тысяч тенге за квадрат.

- В случае превышения фиксированной стоимости разница будет возмещаться за счет местного бюджета. По городу Астане, учитывая статус столицы и особые требования к объектам строительства, установить стоимость реализации одного квадратного метра третьего класса комфортности не более 142,5 тысячи тенге. То есть такую же, как и в городе Алматы. На сегодня в Астане стоимость реализации 1 квадратного метра более 112,5 тысячи тенге, и такая же цена в городах Атырау, Актау и Усть-Каменогорске, — пояснил Серик Нокин.

По второму направлению, а это строительство жилья для тех, кто стоит в очереди как представитель социально уязвимой части населения, жилье будет, во-первых, арендное, а во-вторых, построят его за счет не кредитов, а трансфертов из республиканского бюджета местным исполнительным органам.

Обойдутся такие квартиры, как выразился Нокин, «в пределах 70 тысяч тенге» за квадратный метр. Но опять же лишь в некоторых регионах. В большинстве эта сумма составит около 80 тысяч тенге за квадрат, а в Астане и вовсе до 120 тысяч тенге. При этом по такой цене будет строиться жилье только четвертого класса комфортности, то есть с применением самого низкого качества строительных материалов и без изысков.

Третье направление целиком и полностью посвящено молодым семьям. Схема почти полностью дублирует порядок первого направления за исключением некоторых нюансов: молодая семья живет в квартире и первые 8,5 года откладывает в «Жилстройсбербанк» определенную сумму, после накопления которой получит право на получение льготного государственного кредита под 4% годовых. После чего может растянуть этот кредит еще на 15 лет.

- Тогда общий срок предоставления займа составит до 23,5 года, — пояснил председатель агентства. — При этом возможно досрочное погашение займа. Средний ежемесячный платеж молодой семьи ориентировочно составит чуть более 20 тысяч тенге, если приобретается однокомнатная квартира площадью 45 кв. м, 24 тысячи тенге — за двухкомнатную квартиру 54 кв. м и 29 тысяч тенге — за трехкомнатную площадью 65 кв. м.

«Самрук-Казына» просит подкинуть деньжат

Всего, по планам председателя Агентства по делам строительства и ЖКХ, уже в нынешнем году будет построено 450 тысяч кв. м, в следующем — 820, а уже с 2014 года Нокин обещает строить больше чем по миллиону квадратных метров жилья ежегодно.

Около половины всех этих объемов строительства будет финансироваться через фонд недвижимости при ФНБ «Самрук-Казына». Однако много денег на благое дело крупнейший финансово-управленческий холдинг страны давать не хочет и просит значительные средства из бюджета.

- Общий объем средств, который будет инвестирован по нашему направлению программы, составляет где-то 688 миллиардов тенге, — заявил зампред правления ФНБ «Самрук-Казына» Куандык Бишимбаев. — Из них будут обратно реинвестироваться средства. То есть, если посчитать реально, в оборот потребуется вложить где-то порядка 278 миллиардов средств. До 2020 года предполагается вложить в строительство жилья через фонд недвижимости не менее 80 миллиардов тенге, оставшиеся 198 миллиардов мы планировали привлечь из средств республиканского бюджета. Это связано с тем, что имеющиеся в настоящее время в распоряжении у «Самрук-Казына» средства могут быть зарезервированы на реализацию других крупных проектов, которые обозначены в послании.

Такими запросами зампред «Самрук-Казыны» настолько поразил министра финансов, что тот даже задался вопросом, а какова тогда вообще роль фонда в этой программе, если он только и делает, что просит деньги из бюджета.

- Безусловно, возникает вопрос, почему эти средства нужно на жилищное строительство проводить через «Самрук-Казыну», а не через местные исполнительные органы, — недоумевал Болат Жамишев, но внятного ответа от ФНБ так и не получил.

Но автором самого разоблачительного замечания стал уже заместитель премьер-министра — Кайрат Келимбетов, так как только он сумел увидеть за множеством цифр всю бесполезность программы и, по сути, разрушил миф о будущей доступности жилья, который так старательно выстраивали глава Агентства ЖКХ и зампред правления ФНБ.

- Если цена рыночная, то тогда, честно говоря, у меня большой вопрос: в чем как бы смысл доступности? Может быть, тогда по себестоимости с какой-то фиксированной маржей государство выкупало бы это жилье и уже предоставляло бы по своим программам для работников бюджетного сектора, например врачей и учителей?

Таким замечанием г-н Келимбетов, похоже, ввел в ступор даже премьер-министра. В итоге Карим Масимов велел над программой поработать еще и попросил всех ответственных, чтобы уже в марте документ был готов для окончательного принятия.

Автор: Татьяна Калюжная
Источник: alau.kz