Привлечение иностранной рабочей силы
11.09.2012 2223
Согласно пункту 9 "Правил определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан", уполномоченный орган выдает разрешение при наличии свободных рабочих мест и отсутствии возможности удовлетворить спрос на рабочую силу за счет внутреннего рынка труда в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом.
Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы выдается на следующие категории работников:
В соответствии со статьей 12 Закона РК «О государственной службе» право занятия государственной должности имеют граждане Республики Казахстан. Так как иностранные специалисты, привлекаемые в Республику Казахстан для осуществления трудовой деятельности, не являются гражданами Республики Казахстан, то они не вправе занимать государственные должности.
Документы для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы
Работодатель для получения разрешения представляет в уполномоченный орган следующие документы:
Уполномоченный орган рассмотрев документы, представленные работодателем в течение десяти рабочих дней с даты их представления, принимает решение о выдаче (невыдаче) разрешения по рекомендациям Комиссии по выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы.
Работодатель при наличии разрешения заключает с иностранными работниками трудовые договоры в соответствии с законодательством о труде Республики Казахстан.
Далее не позднее трех месяцев со дня получения разрешения работодатель формирует списки привлекаемой иностранной рабочей силы и представляет их в уполномоченный орган.
Списки привлекаемой иностранной рабочей силы составляются работодателем в пяти экземплярах с указанием: фамилии, имени, отчества, даты и года рождения, гражданства, страны постоянного проживания, страны выезда, специальности и образования, наименования профессий и должностей в соответствии с применяемыми в Республике Казахстан Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих и Государственным Классификатором Республики Казахстан 01-99 "Классификатор занятий", утверждаемых центральным исполнительным органом.
К списку привлекаемой иностранной рабочей силы прилагаются:
Уполномоченный орган после рассмотрения документов на соответствие установленным настоящими Правилами требованиям в течение пяти рабочих дней со дня их подачи заверяет списки, представленные работодателем.
Однако их действие не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства:
Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы выдается на следующие категории работников:
- первая категория - на привлечение руководящего состава организации;
- вторая категория - на привлечение специалистов с высшим и средним профессиональным образованием с подтвержденными в установленном порядке документами;
- третья категория - на привлечение квалифицированных рабочих;
- четвертая категория - на привлечение рабочих, занятых на сезонных сельскохозяйственных работах в соответствии с соглашениями о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов.
Документы для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы
Работодатель для получения разрешения представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление на выдачу разрешений на государственном или русском языках с указанием количества, категории привлекаемой иностранной рабочей силы по отдельным профессиям и квалификациям;
- квалификационные требования, установленные для каждой должности в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (КС), Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утверждаемых центральным исполнительным органом;
- обоснование необходимости знания иностранного языка и международных стандартов, опыта работы за рубежом;
- справку о наличии предложений по вакантным должностям из региональной базы данных уполномоченного органа, в срок не более чем за месяц со дня подачи заявления;
- оригиналы республиканских и местных периодических изданий с объявлениями об имеющихся вакансиях с указанием квалификационных требований к должности на государственном и русском языках, опубликованных не менее чем за один и не более чем за три месяца до подачи заявления в уполномоченный орган;
- результаты поиска по республиканской базе данных рынка труда через web-сайт центрального исполнительного органа;
- информацию о выполнении особых условий ранее выданных разрешений (при их наличии);
- мотивированный отказ работодателя казахстанским гражданам на вакантную должность;
- обоснование количества привлекаемой иностранной рабочей силы.
Работодатель при наличии разрешения заключает с иностранными работниками трудовые договоры в соответствии с законодательством о труде Республики Казахстан.
Далее не позднее трех месяцев со дня получения разрешения работодатель формирует списки привлекаемой иностранной рабочей силы и представляет их в уполномоченный орган.
Списки привлекаемой иностранной рабочей силы составляются работодателем в пяти экземплярах с указанием: фамилии, имени, отчества, даты и года рождения, гражданства, страны постоянного проживания, страны выезда, специальности и образования, наименования профессий и должностей в соответствии с применяемыми в Республике Казахстан Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих и Государственным Классификатором Республики Казахстан 01-99 "Классификатор занятий", утверждаемых центральным исполнительным органом.
К списку привлекаемой иностранной рабочей силы прилагаются:
- нотариально заверенные переводы документов об образовании;
- медицинские справки исследования на ВИЧ;
- документы, подтверждающие трудовую деятельность работника, заверенные работодателем;
- копия заключенного трудового договора;
- документы, гарантирующие выезд иностранной рабочей силы за пределы Республики Казахстан по истечении срока разрешений.
Уполномоченный орган после рассмотрения документов на соответствие установленным настоящими Правилами требованиям в течение пяти рабочих дней со дня их подачи заверяет списки, представленные работодателем.
Однако их действие не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства:
- работающих первыми руководителями иностранных юридических лиц, их филиалов или представительств;
- находящихся в командировке, срок которой не превышает суммарно 45 календарных дней в течение одного календарного года;
- работающих первыми руководителями организаций, заключивших с Правительством Республики Казахстан контракты на сумму инвестиций в денежном эквиваленте свыше 50 миллионов долларов США, и первыми руководителями юридических лиц Республики Казахстан, осуществляющих инвестиционную деятельность в приоритетных видах деятельности и заключивших контракт с уполномоченным органом по инвестициям;
- работающих первыми руководителями банковских, страховых (перестраховочных) организаций;
- работающих первыми руководителями исполнительных органов акционерных обществ Республики Казахстан, в которых не менее 50 % акций принадлежит государству;
- являющихся сотрудниками дипломатических представительств и международных организаций, работниками консульских учреждений, аккредитованных в Республике Казахстан;
- прибывающих с целью оказания благотворительной и гуманитарной помощи;
- являющихся представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованных в Республике Казахстан;
- являющихся членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта, принадлежащих иностранным организациям;
- работающих артистами и спортсменами;
- являющихся индивидуальными предпринимателями;
- постоянно проживающих в Республике Казахстан;
- получивших статус беженца или политическое убежище на территории Республики Казахстан.